四川煤矿安全监察局召开座谈会庆祝成立10周年
省人大副主任杨志文、副省长李成云出席会议并重要讲话
【本会讯】 4月18日,四川煤矿安全监察局成立10周年庆祝座谈会在成都市锦江宾馆召开。省人大副主任杨志文出席会议,副省长李成云出席会议并作重要讲话。省局林书成局长作总结讲话。省政府副秘书长蔡竞主持会议。
李成云副省长肯定了四川煤监局为我省煤炭行业安全健康发展做出的重要贡献,并对长期奋斗在煤矿安全监察岗位上的同志表示诚挚慰问。他指出,煤矿安全事关广大人民群众特别是农民工等弱势群体切身利益,事关安全生产工作全局,事关经济又好又快发展与社会和谐稳定大局。我国当前形成的“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作格局是社会主义市场经济体制改革发展和政府职能转变的一个具体实践,它在矫正市场失灵、加强社会管理和提供公共服务方面起到了应有的作用。
他强调,要加强四川的煤矿安全监察工作,一是要站在“以人为本,科学发展”的高度,充分认识安全发展的重大意义,牢固树立安全发展理念,把安全发展的要求落到实处,促进我省经济社会又好又快发展。要在充分认识我省煤炭行业市场结构变化的基础上,引导和促进煤炭工业结构加快调整,提高煤矿安全生产标准,淘汰落后生产能力,加大小煤矿关闭力度,加快资源整合矿井和安全高效矿井建设步伐,培育大企业、大集团参与市场竞争。二是要坚持“科技兴安”战略,要在煤矿瓦斯治理与水患治理方面实现新的技术性突破,加大新产品、新技术、新工艺的推广应用,提高机械化作业程度,继续推进高效示范矿井和安全质量标准化建设,切实提高煤矿安全生产的技术保障能力。三是要坚持以人为本,重视职业病防治工作。四是要坚持综合治理,要从文化、法制、科技、责任、投入等多方面入手,综合运用经济、法律、行政等手段,多管齐下,综合治理,推进全省煤矿安全工作再上新台阶。
省安全监管局(四川煤监局)局长林书成回顾了四川煤监局成立十年来的工作历程,系统总结了四川煤监人为煤矿安全事业发展做出的巨大成绩,对当前煤矿安全形势和煤炭产业发展趋势做了客观分析,并阐明了今后一个时期煤矿安全监察重点和发展方向。
省政府应急办、省发改委、省经信委、省监察厅、省检察院反侵渎局、省总工会等部门的领导同志应邀参加了座谈会。
省局领导何成炳、文卫平、黄锦生、邢建国、苏国超、刘健、郑渝强、曾本发以及离退休老同志代表、部分市县安监局代表、部分煤炭企业代表、机关处室主要负责人、分局党政负责人、事业单位党政负责人、部分中央和省级新闻单位参加了座谈会。
全国职业健康监督管理工作现场会
提出2010年职业健康要抓好六项重点工作
【本会讯】 3月30日-31日,全国职业健康监督管理工作现场会在上海召开。国家安全监管总局党组成员、副局长杨元元出席会议并讲话。
杨元元指出,职业健康监管工作是一项长期而艰巨的工作,当前要以落实《国家职业病防治规划(2009-2015年)》中确定的工作目标为重点,即至2015年存在职业危害的用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到90%以上,用人单位职业危害项目申报率达到80%以上,工作场所职业危害告知率和警示标识设置率达到90%以上,工作场所职业危害因素监测率达到70%以上,粉尘、毒物等主要危害因素监控合格率达到80%以上等。要突出抓好“一个行动”(即:粉尘和高毒物品职业危害治理专项行动)、着力锻造“两支队伍”、坚决贯彻“三顼制度”、努力完善“四大体系”,全面加强“五个环节”(即:职业健康宣传教育、职业危害申报登记、职业卫生行政许可、作业场所监督检查和职业危害事故查处),不断推进职业健康监管工作深入开展,切实保障劳动者健康。
对此,杨元元要求,一要加强领导,落实责任,切实把职业健康工作抓紧抓好。各级安全监管部门要充分认识职业健康监管工作的重大意义,切实加强领导,落实责任,认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2010〕15号)中要加大职业危害治理,改善生产作业环境和条件的要求和总局部署的各项工作任务,要把机构和队伍建设作为第一要务,各生产经营单位要全面承担职业危害防治的主体责任。二要把专项行动作为监管工作的重中之重不断深化。当前开展的粉尘与高毒物品危害治理专项行动将贯穿全年,既是防治严重职业危害、落实企业主体责任的重要举措,也是落实监管职责、磨练监管队伍、提高监管执行力的有效途径。要列入重点计划,突出整治重点,采取得力措施。三要严格实施“三项制度”,推动监管工作的规范化。要严格实施职业危害申报制度,建立并实施作业场所职业危害监督检查制度,推进实行职业卫生安全许可证管理制度。四要大力加强职业健康宣传教育培训工作。要加大培训力度,以“两类人员”培训带动企业从业人员的培训,要继续推进企业职业健康监督员岗位制度建设,要继续深入开展职业健康宣传教育活动,营造良好的社会氛围。五要加强职业健康技术服务与支撑体系建设。作业场所职业健康监管必须要有强有力的技术服务体系支撑。总局正在与国家发展改革委共同制定安全生产监管监察能力建设规划,其中也包括依托现有力量建设若干个国家级职业健康技术中心。六要加强协作配合,形成监管合力。国务院办公厅已批准建立了职业病防治工作部际联席会议机制,定期研究职业病防治工作,通报情况,协调行动,作出部署。希望各地参照国家层面的做法,成立省及市县级职业病防治工作协调机制,与相关部门共同研究、解决本地区职业病防治方面的重大问题。
四川省职业安全健康协会
荣获“全省先进社会组织”称号
【本会讯】 近日四川省民政厅决定,授予四川省职业安全健康协会等151个社会组织、民办非企业单位和基金会“全省先进社会组织”称号。
近年来,社会组织建设和管理取得了很大的成绩,社会组织发展迅速,布局得到调整,结构不断优化,质量逐步提高,已经成为一支不可忽视的社会力量。为充分肯定社会组织在建设社会主义和谐社会中作出的显著成绩,进一步引导社会组织发挥积极作用,4月20日,四川省民政厅召开了四川省先进社会组织表彰暨深入学习科学发展观活动总结大会,并对一批先进社会组织进行表彰。
据介绍,截至2009年底,四川省登记注册各类社会组织28254个,其中社会团体15814个,民办非企业单位12371个,基金会69个,社会组织总量在全国排名第三,居西部第一。
中国职业安全健康协会
组织2010年学术年会论文征集
【本会学术部讯】 中国职业安全健康协会近日发出《2010年学术年会论文征集的通知》,拟于2010年9月在上海召开2010年学术年会。
本届年会的主题是:坚持科学发展,保障安全健康。
征文范围包括:安全生产执法与监管、安全生产标准化建设、安全意识与安全素质的提高、安全生产宣传教育、安全生产法制体制机制建设、安全生产应急管理、安全生产监管监察队伍建设、安全社区、安全文化建设、职业卫生、职业病防治、职业安全健康技术与工程等。
论文要求:请按科技论文撰写格式提交论文。论文字数限3000~5000字以内。
中国职业安全健康将编辑出版学术年会论文集。论文经中国职业安全健康协会学术年会评审委员会评审,通过后予以录用。会议设优秀论文奖。
省局科技装备处到
四川启明星铝业有限公司进行科技项目调研
【本会学术部讯】 根据省局领导的要求,4月16日省局科技装备处刘明副处长到四川启明星铝业有限公司调研《企业安全文化现场目视化管理》科技项目进展情况。眉山市安监局、省职业安全健康协会派人参加了调研。
2008年5月,四川启明星铝业有限公司以《企业安全文化现场目视化管理》为题向省安监局申报安全生产科技开发项目。2009年12月16日,眉山市安监局组织专家对该项目进行了现场评估。刘明副处长听取了公司领导的汇报,并到现场检查,认为该项目可以按省安监局、煤监局《关于开展2010年安全生产科技项目鉴定和成果推荐工作的通知》(川安监函【2010】97号文)进行登记、鉴定。
中国电信四川分公司
安全生产管理系统投入运行
【本会学术部讯】 随着电信运营规模和业务的扩大,建设和维护工程越来越多,安全生产变得日益严峻。目前,在管理和控制上还没有形成有效的安全管理体系,无法做到对事故隐患的预测、预防、监控和进行及时处理,且安全生产管理人员也不能养成系统管理的习惯。因此,有必要通过信息化手段对整个安全生产的数据进行采集,对生产过程进行有效地监管,以实现电信企业安全生产管理的进步。为此,四川电信分公司开发了安全生产管理系统,并在近期投入运行。
该系统用于企业安全生产管理,把各项管理模块集成到一个统一的系统平台上,为企业生产经营提供安全支撑。系统由“系统管理、文档管理、安全检查、培训管理、车辆管理、事故管理”等十三个子系统(模块)构成。涉及安全生产组织结构、高危岗位作业人员、特殊工种人员、安全检查、安全事故处理、会议记录、培训记录等安全生产工作信息,便于企业管理部门和用户查询国家、公司安全生产相关文件以及数据等。
四川科技职工大学
成立“职业安全健康与环保工程系”
【本会培训部讯】 据四川省科技职工大学川科职大[2010]18号文件通知,“职业安全健康与环保工程系”经过近一年的筹建,职业健康专业已通过专家审定,具备了相关教学条件和管理能力,经四川省科技职工大学校党委研究,决定正式成立“职业安全健康与环保工程系”。
※职业健康概念※
“职业健康”,国外有些国家称之为“工业卫生”(industrial hygiene),有些国家称之为“劳动卫生”,目前较多国家倾向于使用“职业卫生”(occupational health)这一术语。
我国自新中国成立以来曾称这门科学为“劳动卫生”、“职业卫生”,国家标准《职业安全卫生术语》(GB/T15236-1994)中明确指出,劳动卫生与职业卫生是同义词。2001年12月,原国家经贸委、国家安全生产局修订《职业安全卫生管理体系试行标准》时,将“职业卫生”一词修订为“职业健康”,并正式发布了《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》。目前在我们国家劳动卫生、职业卫生、职业健康三种叫法并存,内涵相同。
(来源于国家安全生产监督管理总局、中国职业安全健康协会编写的《职业健康监督管理培训教材》煤炭工业出版社出版,2009年10月)