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四川省巴中市从五个方面着力构建安全生产长效机制

来源:四川新闻网安全频道综合 作者:* 日期:2010-3-12 页面功能【字体:放大 缩小】【打印】【投稿】【评论
  一是强化决策协调。市、县(区)政府及各有关部门把安全生产工作纳入重要议事日程,始终做到安全生产与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同推进。把政府管理的公共设施的安全投入和安全隐患治理纳入财政预算并随着财政收入的增加逐年有所提高,并积极探索建立以企业投入为主、政府投入引导、金融和保险参与的多元化投融资体系,引导社会资金投入安全生产。定期组织分析安全生产情况,严格落实安全生产例会制度、“十长会商”制度、重点监管部门联席会议制度和重大安全问题协商协调制度,确保安全生产的重大问题能够得到及时研究协调解决。

  二是强化基层基础。通过深入开展创建安全社区、安全标准化园区和安全生产规范化乡镇建设活动,做到安全关口前移、重心下移,提前防范、及早处置。深入开展乡镇安全生产委托执法,将安全生产监管延伸到乡镇和村(居)委会,彻底解决乡镇安全监管权责不对等的问题,确保乡镇有人、有职、有权,有效依法开展本辖区的安全生产监管工作。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,通过行政许可、行政审批工作,从源头上把住进入生产经营领域和安全生产许可的“关口”。切实加强安全监管队伍能力建设,提高监管成效。充分发挥新闻媒体等多种宣传工具的作用,抓好宣传教育,强化全民安全生产意识和法制观念。

  三是实施预警监控。坚持动态分级预警制度,定期开展安全事故预警及突发自然性安全事故预警工作,尤其是对已发生的事故,开展举一反三警示教育,有的放矢,采取针对性措施,有效防范安全事故发生。严格执行安全生产调度与统计分析和月通报制度。

  四是搞好应急救援。督促各级、各部门和企业制定和完善具体、可操作的应急救援预案,建立健全指挥系统、信息系统、技术支持系统,专家咨询系统、救援组织系统、后勤保障系统等应急救援体系,组建一支由矿山救护、消防、卫生及相关部门专业人员与社会力量联动互补、密切配合的精干队伍,做到指挥高效、反应灵敏,招之即来、来之能战,切实提高应急救援水平。

  五是强化激励约束。督促企业建立安全生产工作奖惩制度,充分运用经济手段,促进安全生产责任和安全生产标准落实。进一步完善安全生产目标考核办法,形成安全光荣的竞争机制;建立事故隐患整改奖罚制度,对未能按期完成重大隐患整改任务的责任单位和责任人员严格进行经济责任追究,对完成得好的给以奖励,促进隐患整改。落实较大事故企业“黑名单”制度,加强重点监管,促使企业树立安全诚信意识和落实安全措施。市安委会加大较大事故及瞒报事故的查处力度,严格责任追究,加快事故查处结案的进度,向社会公开查处结果。(巴中市安监局)
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