(叙永县安监局 赵学龙)县级安全生产监督管理机构是安全生产的基层单位，基层执法人员要想履职到位，必须处理好三种关系。
一是执法与管理的关系
县级安全生产监督管理机构执法人员一般只有10人左右，而监管的对象往往比较多，面对繁杂的执法事务，单靠执法人员每次亲临现场执法是远远不够的。要想解决这个问题，只有通过执法—提高—再执法的循环闭合方式，不断提高企业的安全管理水平，充分发挥企业管理人员的管理能力，才能建立安全管理的长效机制，达到事半功倍管理效果。
二是执法与技术的关系
安全生产执法不是单纯的处罚与被处罚的关系，要求基层执法人员在执法的同时，必须具备较强的服务意识。要为企业服务，就应该具备安全生产的相关专业技术，到企业执行执法任务时，才能一针见血地指出企业存在的安全隐患，也才能对企业制定的整改意见提出合理化建议。
三是执法与沟通的关系
对于查出有安全隐患的企业，自然要被处罚，面对行政处罚，被处罚的企业或个人难免会有怨言。尤其经常被处罚的或被重处的企业和个人，如果不及时进行沟通，会使双方发生误解，产生摩擦，甚至出现更严重的后果。因此，实施行政处罚时，执法人员除了做到必须事实清楚，证据确凿，定性准确外，还必须做好耐心细致的解释工作：一是要向业主和管理人员讲清国家的政策和有关的法律法规，当前的安全生产形势，以及执法人员的职责要求。二是要做好企业的从业人员思想工作，尤其是被处罚的工人，要让他们认识到安全生产执法的目的是保障他们的人身财产安全，争取他们对执法工作者的支持与配合。沟通的方式可以现场解释，也可以是事后谈话，对于情绪激动者，要避其锋芒，过后几天单独约见，动之以情，晓之以理。极力消除安全生产执法是和企业、工人过不去的极端想法。
在安全生产执法中，要求基层执法人员要有很好的组织能力、专业技术、协调能力，只有正确处理好执法与管理、技术、沟通的关系，才能完成安全执法与指导服务的监管任务，促进企业的安全发展。
